按照市委统一部署， 2019年5月21日至7月31日，市委第四巡察组对我公司开展巡察，于9月16日反馈了整改意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
     一、高度重视，直面问题明确责任
     （一）提高政治站位，加强整改组织领导。巡察情况反馈会后，公司党支部、董事会立即召开会议，成立了整改工作领导小组，对巡察整改工作迅速部署并提出要求。9月份以来，通过党支部会议、董事会会议、整改工作领导小组会议，细化分解具体整改任务，明确责任领导、责任部门和整改期限。支部书记全面压实第一责任，明确提出要提高政治站位，把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务，紧抓不放，董事会成员主动辨析问题、挑实责任，对照问题层层分解整改任务，落实整改责任，各部门负责同志具体负责本部门的整改落实工作，思想认识集中统一到党支部、董事会决策部署上来，统一到巡察整改精神上来，层层传递压力，实施台账管理。
    （二）全程跟踪督导，确保整改取得实效。对巡察组的反馈意见实行分类施治、限时改进、定期督查。对能够立即整改的问题，立行立改；对复杂问题，主要责任人亲自挂帅，对短期难以解决的问题，认真分析原因，研究解决方案，分期分批解决；长期抓好制度建设，确保取得扎实成效。
    （三）注重总结经验，建立管用长效机制。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正让整改成为促进工作发展的过程，促进作风转变的过程，促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程，努力使我公司各项工作再上新台阶。
 二、反馈情况整改落实情况
经认真对照梳理，将巡察组反馈的问题归纳为12类38项二级问题，制定整改任务104项，截至目前，已整改到位100个，完成清退违规费用2.682万元，制定修改相关制度7项。
（一）党的领导弱化，公司党组织领导核心和政治核心作用发挥不充分
1.关于党组织领导核心作用弱化问题的整改情况。
一是组织党支部召开专题学习会议6次。认真学习贯彻党章党规、国有企业党建工作会议精神,牢固树立“四个意识”，切实发挥党组织领导核心作用，落实“两个责任”，切实担当起全面从严治党的职责。支部召开党课专题学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例》等内容。二是着力发展董事为党员，制定发展计划，将董事会、经理层中符合条件的党员可以依照有关规定和程序担任党内职务，从而实现“双向进入、交叉任职”的目标。截止到今年12月初，董事会3名成员中有2人是中共党员，其中1名为新发展中共党员，职工中新发展1名中共党员，经理层有3人递交入党申请书。三是严格按照国有企业党建工作会议精神和公司章程以及《公司“三重一大”决策制度实施暂行办法》等相关的规定，决定重大问题，先通过党组织研究，再提交其他治理主体按程序决策，切实发挥党支部统领公司的领导作用，形成党建与经济、业务同步运行，齐抓共管的工作氛围。
2.关于民主集中制、“末位表态制”落实不到位问题的整改情况
一是按照董事会会议、总经理会会议、部门工作会会议，完善《公司领导班子会议议事制度（试行）修订版》。二是严格执行公司《 “三重一大”决策制度实施暂行办法》民主决策制度，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持会上集体讨论、主要领导末位表态。会议记录中对“三重一大”事项研究讨论全过程进行及时、完整的记录。实现决策的科学化、民主化、规范化。三是制定《中共东兴市开发投资集团有限公司支委会议事制度》，规范党支部重要议事决策程序。决策前加强调查研究，班子成员加强交流沟通，坚持不调查不沟通不上会、酝酿讨论不充分不上会，提高决策的科学性。
3.关于贯彻执行上级决策部署有差距，项目推进不力问题的整改情况。
一是由企划发展部、工程部梳理出公司2014年以来承接的项目中涉及到设计变更，工程量增加，逾期、延期竣工等问题清单。班子领导组织召开专题会议分析原因、针对存在问题落实整改责任，制定防控措施。二是加强现场基层调研并定期听取工作情况汇报，及时解决项目推进中遇到的问题。三是按签订的合同按期分红，致力脱贫攻坚。召开会议专门研究小额信贷还本及分红，并制定还款计划，按期全部还本及分红。四是梳理审计发现问题清单，针对存在问题落实整改责任，扩大范围做到举一反三，避免此类情况再发生。五是核实2014年东兴市人民政府关于同意变更东兴市开发投资有限公司股东的批复（东政函﹝2014﹞42号）同意东兴市自来水厂原持有公司40%股权以及出资额400万元全部划归东兴市国有资产经营有限责任公司名下。不属于抽逃资金。2019年11月我公司增资变更严格按照《公司法》相关规定执行，并上报国资公司批复获得同意。
（二）党建工作薄弱，责任意识淡薄
1.关于存在重业务，轻党建的实用主义现象问题的整改情况。
一是加强研究部署党建工作，制定了“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”主题教育活动 学习计划，坚持把党建摆上日常工作重要日程，与业务工作同部署、同检查、同落实。支部于12月9日到竹山村开展“党建引领、以企促村、和谐共赢”村企共建活动，围绕脱贫攻坚和乡村振兴建设，开展企业与帮扶村攻坚活动，指导推动脱贫攻坚、乡村振兴深入开展。二是完善党务公开工作机制，做到公开，透明。三是完善业务考核办法，把党建考核指标融入公司的绩效考核中。四是结合公司业务开展红色主题教育学习，支部于10月31日开展“不忘初心牢记使命、红色教育促运营发展”专题活动；11月6日组织党员、积极分子观看革命历史题材影视片。五是充分发挥党支部战斗堡垒作用，配备专职党务工作者，注重工作人员党务培训，支部安排人员今年7月至9月到直属机关工委进行为期3个月的跟班学习，提高履职能力。
2.关于党员的先锋模范作用不明显问题的整改情况。
一是加强教育，促进党员队伍整体素质提高，工作上对标对表，强化担当。二是设置党员先锋示范岗，突出先锋带头作用。三是明确专职党务工作人员，负责日常党务工作，党务工作人员跟班学习回归本职岗位后，提高履职能力。四是规范性开展党建工作。
3. 关于党内政治生活不严肃、不严谨问题的整改情况。
一是严肃党内政治生活，规范“三会一课”，制定《中共东兴市开发投资集团有限公司支委会议事制度》。二是加强会议记录业务学习，按要求规范支部记录，会议结束后由支部委员进行检查。三是严格组织开展生活会，全体党员紧扣主题，紧密联系个人思想、工作、生活、作风实际，开展批评与自我批评，深刻剖析原因，让咬耳扯袖、红脸出汗渐成常态。
4. 关于党员理论学习走形式问题的整改情况。
一是制定“两学一做”学习教育计划，加强理论学习，重新组织学习了《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《新中国发展面对面》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员先进事迹选编》等书籍。二是丰富理论学习形式，通过走现场，视听媒体形式，创新活动开展。三是加强政治学习的督查，经常性检查个人学习笔记、党员笔记,将督查结果作为年终党员评先评优的依据之一。四是夯实理论基础，重视学习效果，发言要结合实际，深入剖析吸取教训。不再出现生搬硬套的类似情况。
5.关于选人用人不规范问题的整改情况。
一是组织公司全体干部职工学习《中层领导干部选拔任用暂行办法》，严格执行《暂行办法》，按相关程序，从民主推荐考察范围，动议、民主推荐、谈话考察、征求意见和干部任前档案审核、任前公示等程序做到不变通、不走样。二是下发通知要求公司全体干部职工重新按人个最新信息填写履历表，重新对全体干部职工的学历核实原件，并在学信网上逐一查询其真实性。无法查询的提供原件作为佐证材料；利用社保养老保险缴费年限对职工工作年限核实，无发现员工学历造假或工作年限造假现象。三是加强职工档案信息管理，对职工档案重新整理归档。
（三）全面从严治党不力，监管责任落实不到位
1. 关于监管机制不健全，廉洁风险隐患大问题的整改情况。
一是行文报政府完善董事会、监事会架构，整改期间公司转型为集团公司、公司章程变更、融资工作、成立全资子公司等重大事项主动邀请监事会主席参会。二是成立公司的廉政风险防控工作领导小组，开展廉政风险点排查，严格执行党风廉政建设主体责任制度，紧盯重点领域、重点岗位，加强督查，将党风廉政建设和反腐败工作任务层层分解，任务细化到部门，责任落实到人头。三是完善廉政建设约谈制度，对重点岗位领导、干部开展提醒谈话。四是主动致函邀请纪检监察组到我公司进行业务监督指导。
2.关于执纪问责不力，廉政教育欠缺问题的整改情况。
一是分别在班子领导出入主要通道、食堂人流量大的地方建设公司廉政教育阵地。通过制造氛围，增强员工的廉政意识。二是加强党员干部职工党风廉政警示教育，9月9日组织全体党员到防城港市廉洁警示教育基地开展警示教育主题党日；10月30日到东兴市第一支部开展“不忘初心使命、红色教育促运营发展”革命传统教育活动，感受先辈永垂不朽的革命精神；11月5日组织党员观看革命题材电影《血战湘江》《英雄虎胆》；12月5日组织全体集团职工观看廉政警示教育片《贪欲引他们误入人生歧途》《初心与使命》。三是传达上级文件精神结合公司实际情况开展工作部署。四是围绕重点工作、重点项目，从项目监管、资金使用等方面切实将廉政风险点找准、找全、找实，对查找出来的廉政风险和巡察发现的问题深入分析、剖析风险点产生的原因，针对性地提出具体防控措施，切实做好及时整改。
（四）财经纪律执行不严格，违反中央八项规定精神现象依然存在
1.关于贯彻落实中央八项规定精神“回头看”不彻底，整改不到位问题的整改情况。
一是迅速开展专项清查，查找原因、建立清单、对不符合规定的报销给予清退相关费用。本次整改共清退费用2.682万元。举一反三，杜绝此类再发生。二是组织职工对公司《公务车辆管理办法（试行）》、《差旅管理办法（试行）》、《公务接待（暂行）》、《“三重一大”决策制度实施暂行办法》等相关制度的学习，进一步提高思想认识，吸取教训。三是进一步强化财务管理，健全财务制度，严格执行财经纪律，杜绝违规现象发生。
   2.关于内控制度不健全，财务审核把关不严问题的整改情况。
一是开展专项清查，查找原因、建立清单、对不符合规定的报销给予清退相关费用。二是邀请会计事务所老师来公司给大家进行财务基础知识培训，进一步强化财务管理，健全财务制度，严格执行财经纪律，杜绝违规现象发生。三是进一步完善《公务车辆管理办法（试行）》。四是对已经开支的，确实用于公务事务的补充相关凭证及情况说明。
三、整改后续工作及长效机制建设
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段我公司将继续按照市委和市委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈整改成果，为加快推动集团公司各项事业又好又快发展凝聚正能量。
（一）继续抓好整改工作。党支部、董事会坚持抓整改落实力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，对立行立改的整改任务，继续巩固整改成果。对列出整改时限的任务，持续跟踪推进，确保按时完成整改，取得实效。
（二）建立健全长效机制。在抓好整改的同时，注重治本，注重预防，建立健全相关制度规范。注重运用好巡察成果找差距、补短板，推动改革，促进发展。
（三）严格落实党组织主体责任。持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。进一步提高政治站位，落实党支委政治责任，进一步严明党的纪律和政治规矩，持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实。
（四）不断加强对财务的监督管理，邀请审计事务所定期对财务进行审计。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系电话:0770-2282275，通信地址：东兴市那超路699号，邮政编码：538100，电子邮箱：dxkt2282275@163.com。